W październiku 2016 r. w mediach pojawiła się informacja, że Polka pracująca niecały rok za pośrednictwem polskiej agencji pracy tymczasowej w centrum logistycznym w Niemczech przegrała proces o przyznanie jej zasiłku socjalnego. Przez kilka miesięcy otrzymywała zasiłek dla bezrobotnych. Ale czas otrzymywania świadczenia zależy w Niemczech od długości zatrudnienia, czyli od okresu płacenia składek na ubezpieczenie od bezrobocia. Gdy złożyła więc w miejscowym Job Center (urzędzie pracy) wniosek o zasiłek socjalny, został on odrzucony. Wyrok jest nieprawomocny, adwokat kobiety złożył odwołanie do sądu wyższej instancji, powołując się na  wydany w tym roku wyrok Federalnego Sądu Socjalnego, który stwierdził, że zasiłki socjalne przysługują również zatrudnionym jako pracobiorcy obcokrajowcom (po spełnieniu określonych warunków) i wyrok Federalnego Sądu Socjalnego z jesieni 2015 r. Sędziowie orzekli w nim, że obywatele UE mają prawo do otrzymania zasiłku socjalnego w Niemczech po sześciu miesiącach pobytu, nawet jeśli przedtem nigdy w Niemczech nie pracowali.

Restrykcje czy uczciwe traktowanie?

W tym samym czasie Bundestag (Sejm) zaostrzył na wniosek federalnej minister pracy Andrei Nahles ustawę o pomocy socjalnej dla obcokrajowców. Informacja ta odbiła się szerokim echem w mediach europejskich, lecz przebiła się tylko jedna jej część: o tym, że prawo do zasiłku socjalnego będzie przysługiwać dopiero po pięciu latach pobytu w Niemczech. Dotyczy to także wielu obywateli polskich. Sprawdziliśmy te informacje w kompetentnych źródłach, z pytaniami zwróciliśmy się m.in. do Biura Prasowego Federalnej Agencji Pracy w Norymberdze. Wyjaśnijmy, o co w tym wszystkim chodzi.

Kto może liczyć na zasiłek?

Zasiłek dla bezrobotnych (ALG I) w Niemczech przysługuje osobom, które były zatrudnione i straciły pracę nie z własnej winy. Przy min. 6-miesięcznym okresie zatrudnienia przysługuje on przez 3 mies., po 8 mies. pracy – przez 4 mies., po 10 mies. – 5 mies., po roku – 6 mies., po 16 mies. – 8 mies., po 20 mies. – 10 mies., po 2 latach zatrudnienia – 12 mies. Jeżeli po 2 latach korzystania z tego zasiłku bezrobotny nie znajdzie stałej pracy, przysługuje mu zasiłek socjalny, tzw. Harz IV. Dłużej (ale maks. 2 lata) dostają go tylko osoby, które przekroczyły 50. rok życia.

Zasiłki dla bezrobotnych ALG I są finansowane ze składek ubezpieczeniowych płaconych przez wszystkich zatrudnionych, natomiast zasiłki socjalne z funduszy samorządowych.

Według danych udostępnionych nam przez Anetę Schikorę z Biura Prasowego Federalnej Agencji Pracy w listopadzie 2016 r. ponad 89 tys. obywateli polskich dostawało zasiłek socjalny Hartz IV (wśród nich dzieci i osoby niezdolne do pracy), z czego 25 tys. osób było zgłoszonych w Job Center (odpowiednik polskiego urzędu pracy – red.) jako osoby bezrobotne. Natomiast 11 tys. Polaków otrzymywało zasiłek dla bezrobotnych ALG I.

Rząd federalny przewiduje, że koszty całkowite zasiłku dla bezrobotnych ALG I wyniosą w 2016 r. ok. 15,5 mld euro, a zasiłku socjalnego – 35,5 mld euro.

Wymieniona wyżej nowa ustawa o zasiłkach dotyczy osób, które przybędą do Niemiec i nigdy tu wcześniej nie pracowały. Ustawa ma zapobiec nadużyciom i precyzuje zasady przyznawania zasiłków socjalnych. Osoby już mieszkające w Niemczech i pracujące, ale np. korzystające z tzw. zasiłków uzupełniających nie mają się czego obawiać. Kto przepracował w Niemczech min. rok, ma najpierw przez 6 mies. prawo do zasiłku dla bezrobotnych, potem do 6 mies. zasiłku socjalnego. Po okresie pracy dłuższym niż rok podobnie, ale wtedy zasiłek socjalny nie już ograniczony czasowo. Zasiłek ten przysługuje też osobom prowadzącym samodzielną działalność gospodarczą, tzw. Gewerbe, jeśli ich dochody (nie z ich winy) spadną poniżej minimum socjalnego.

Trzy pytania do… sekretarza Ambasady RP w Berlinie Bartosza Folusiaka

Co zmieni się po 1 stycznia 2017 r. w przepisach dotyczących przyznawania zasiłków w Niemczech?

Ustawa regulująca prawa obcokrajowców do pobierania zasiłków wg II i XII księgi Kodeksu socjalnego ma faktycznie wejść w życie 1 stycznia 2017 r. (pod warunkiem przyjęcia jej przez Bundesrat oraz podpisania przez prezydenta federalnego).

Ma ona uporządkować stan prawny w kwestii dostępu przez obywateli innych państw członkowskich do zasiłku ALG II (tzw. Hartz IV), Sozialgeld oraz pomocy socjalnej (Sozialhilfe).

Zgodnie z nią wykluczone z prawa do pobierania ww. zasiłków będą osoby nieposiadające w RFN prawa pobytu (na podstawie ustawy o swobodzie przepływu osób – Freizügigkeitsgesetz), tj. osoby niepracujące, bezrobotne z krócej niż rocznym stażem pracy, osoby niemające wystarczających środków na utrzymanie ani ubezpieczenia chorobowego.

Czy zmiany te dotkną również Polaków już w Niemczech przebywających?

Prawo do otrzymywania zasiłków przez pozostałe osoby przebywające w Niemczech nie ulegnie zmianie. Granica 5 lat dotyczy osób, które w Niemczech w ogóle nie pracowały albo też pracowały krócej niż rok. Zgodnie z prawem europejskim osoby takie po 5 latach przebywania w RFN uzyskują prawo pobytu i automatycznie nabywają prawo do otrzymywania zasiłków.

Zasiłki co do zasady przysługują do czasu, kiedy ustąpią przyczyny, dla których są one wypłacane, tzn. jeśli sytuacja materialna danego wnioskodawcy ulegnie poprawie, to utraci on prawo do zasiłku na zasadach takich samych jak każdy obywatel niemiecki.

W mediach pojawiły się informacje o odsyłaniu do domu tych, którzy sobie w Niemczech nie radzą… Jak to będzie wyglądać?

Projekt przewiduje utworzenie oddzielnego zasiłku pomostowego przyznawanego obywatelom innych państw członkowskich, którym nie przysługują inne świadczenia. Miałby on przysługiwać tylko do czasu opuszczenia RFN (jednak nie dłużej niż przez miesiąc) i pokrywać koszty podstawowych potrzeb (jedzenia, środków higieny osobistej, zakwaterowania, ogrzewania i ciepłej wody, leczenia w razie nagłych zachorowań, a także w trakcie ciąży). Dodatkowo tworzy się możliwość ubiegania się o jednorazową zwrotną pożyczkę na pokrycie kosztów podróży powrotnej do swojego kraju.

Pomoc uzupełniająca, zasiłek ALG I, względnie Sozialgeld. Zgodnie z pkt. 1 pomoc nie będzie przysługiwała osobom nieposiadającym prawa pobytu. Osoby pracujące nie zaliczają się do tej grupy. Ich sytuacja się nie zmieni.

Podsumowując: dla Polaków już przebywających i pracujących w Niemczech nie nastąpi nic, czego mogliby się obawiać. Osoby, które przybędą dopiero do Niemiec będą natomiast podlegać ww. kryteriom.

Krzysztof Nowak, Berlin, autor miesięcznika Praca za granicą, tekst pochodzi z serwisu www.pracazagranica.pro

Artykuł Niemcy: Pracuj, a potem żądaj świadczeń! pochodzi z serwisu Euro-Punkt.pl.

Wszystko za sprawą ostatnich głośnych wystąpień Davida Camerona, który otwarcie krytykuje takie zachowanie i chce drastycznych zmian, które mają zniechęcić emigrantów do wyjazdów do Wielkiej Brytanii. W ramach programu brytyjskiego premiera, imigranci będą musieli czekać cztery lata na niektóre świadczenia socjalne. Poza tym może im grozić deportacja, jeśli nie znajdą pracy w ciągu sześciu miesięcy. Cameron namawia także władze innych państw do przyjęcia podobnej postawy.

Dodatkowo Trybunał Sprawiedliwości oświadczył ostatnio, że kraje Unii Europejskiej nie muszą wspierać nieaktywnych ekonomicznie obywateli, którzy osiedlają się w innym kraju tylko po to, by pobierać świadczenia socjalne. Trybunał stwierdził również, że prawne zabezpieczenie się przed takimi osobami jest zależne od rządu każdego z krajów.

Według Camerona „to jest zdroworozsądkowe rozwiązanie. Mówimy o kroku w dobrym kierunku, bo prawo wyjazdu i pracy w innym europejskim kraju nie jest nieograniczone”.

Zmiany, które zapowiada David Cameron

Cameron chce, aby imigranci czekali co najmniej 4 lata od swojego przyjazdu na Wyspy na otrzymanie benefitów w miejscu pracy, dostępu do mieszkań socjalnych czy ulg podatkowych. Bezrobotni imigranci, jeśli nie znajdą pracy przez okres 6 miesięcy, zostaną wydaleni z kraju. Rodziny imigrantów nie będą już mogły swobodnie migrować.

Cameron postuluje również, by zniesiono zasiłki na dzieci mieszkające poza UK, bez względu na to, jak długo pracownicy płacą podatki na Wyspach, a także by nowy zestaw świadczeń socjalnych o nazwie Universal Credit nie był dostępny dla bezrobotnych imigrantów.

Premier chce także zmian w zatrudnieniach, a mianowicie zakazu zatrudniania obywateli nowych krajów członkowskich Unii Europejskiej, dopóki gospodarka ich ojczystego kraju nie osiągnie poziomu reprezentowanego przez inne kraje Wspólnoty, a także zaostrzenia przepisów odnośnie osób deportowanych i ich ponownego powrotu do kraju.

Były wiceprezes Parlamentu Europejskiego Marek Siwiec twierdzi, że Polska będzie wetować jednostronne pomysły i propozycje przedstawione przez brytyjskiego premiera. en zaś uważa, że niektóre z jego zmian nie wymagają akceptacji ze strony innych państw Unii. Ponadto planuje przeprowadzić referendum w 2017 roku, podczas które rozstrzygnie się sprawa, czy Wielka Brytania chce nadal być częścią Unii Europejskiej.

Czy Cameron przeforsuje swoje drastyczne zmiany? Wszystko zależy od tego, czy uda mu się wygrać majowe wybory.

Artykuł Turystyka zasiłkowa w UK na celowniku pochodzi z serwisu Euro-Punkt.pl.

Władze naszych zachodnich sąsiadów chcą raz na zawsze rozprawić się z oszustami, którzy wyłudzają świadczenia, na przykład przyjmując Kindergeld na nieistniejące dziecko. Bardzo często zdarza się też, że imigranci składają wnioski o zasiłki w kilku różnych landach. Wielu imigrantów pracuje na czarno pobierając świadczenia dla bezrobotnych.

Jakie kary spotkają oszustów?

Konsekwencjami dla oszustów mają być natychmiastowe wydalenie z kraju i tymczasowy zakaz wjazdu. Ci, którzy oszukują w sprawie swoich zarobków i pracują na czarno lub pozorują samozatrudnienie, będą mieli tylko 6 miesięcy na znalezienie legalnej pracy. W przeciwnym wypadku ich również czeka przymusowy powrót do swojej ojczyzny. Dużo większa odpowiedzialność karna czeka również tych, którzy pobierają zasiłek dla bezrobotnych, a jeszcze nigdy (w okresie wielu lat wstecz), nie pracowali legalnie w Niemczech. Dotyczy to głównie imigrantów z Rumunii i Bułgarii.

Zaostrzenie przepisów

Niemiecki rząd przyjął właśnie projekt ustawy, która pozwalałaby urzędnikom na podjęcie tak drastycznych kroków. Berlin rozpatruje również wniosek bawarskiej CSU, która chce obniżenia świadczenia na dzieci wypłacanego imigrantom. Według nowej ustawy imigranci mieliby dostawać świadczenie równowarte świadczeniom w ojczystym kraju imigranta lub nie dostawać go w ogóle. Wniosek dotyczy osób, które pracują legalnie na terenie Niemiec, jednak pozostają w rozłące ze swoimi dziećmi. Jeśli rząd pozytywnie rozpatrzy nową ustawę, to Kindergeld przysługiwałby tylko dzieciom mieszkającym ze swoimi rodzicami w Niemczech.

Zmiany uderzą w Polaków!

Szacuje się, że zmiany w największym stopniu dotkną polskich imigrantów, ponieważ aż 28% dzieci, na które pobierany jest Kindergeld przebywa na terenie Polski.

Jeśli chcesz legalnie uzyskać Kindergeld, kliknij TUTAJ.

Artykuł Wyłudzasz zasiłek? Grozi Ci deportacja! pochodzi z serwisu Euro-Punkt.pl.

Mutterschaftsgled, czyli zasiłek macierzyński

Mutterschaftsgeld przysługuje matkom od sześciu tygodni przed porodem aż do kolejnych ośmiu tygodni po porodzie. Przez ten okres młode mamy mogą pobierać pełną pensję (jeśli wcześniej pracowały) lub 13 Euro za każdy dzień (w przypadku bezrobotnych).

Elterngeld, czyli zasiłek dla rodziców, którzy opiekują się dzieckiem

Elterngeld jest odpowiednikiem polskiego zasiłku wychowawczego i przyznawany jest rodzicom, którzy po narodzeniu dziecka decydują się w pełni poświęcić opiece nad nim i chwilowo przerywają pracę zawodową. Elterngeld przyznawany jest przez okres 12 miesięcy od narodzin dziecka, zarówno matkom, jak i ojcom. Jeśli drugie z rodziców również zdecyduje się przerwać pracę zawodową, na minimum dwa miesiące,  to czas otrzymywania zasiłku automatycznie wydłuża się. Podobnie jest w przypadku samotnych rodziców – okres otrzymywania zasiłku wydłuża się do 14 miesięcy.

Minimalna przyznawana kwota Elterngeld to 300 Euro, a maksymalna – 1800 Euro. Wysokość przyznawanej kwoty uzależniona jest od zarobków rodziców oraz od ilości urodzonych już dzieci. Oblicza się ją na podstawie rocznych średnich zarobków rodzica sprzed roku urodzenia dziecka. Elterngeld to 67% tej średniej, jeśli średnia wynosi 1000-2000 Euro. Jeśli wynosi mniej, to rodzic otrzyma 100% tej średniej, jeśli trochę więcej – 65-66%. Jeśli zaś roczna średnia zarobków na parę wynosi więcej niż 500 tys. Euro na parę lub w przypadku rodziców samotnie wychowujących dziecko 250 tys. Euro,  to rodzice nie mogą ubiegać się o zasiłek. Wysokość Elterngeld może być wyższa, jeśli rodzic posiada już małe dzieci wymagające opieki.

Elterngeld przysługuje również bezrobotnym i „rodzicom na pełen etat”, którzy pozostają w domu i zajmują się dziećmi na co dzień.

Kinderzuschlag, czyli zasiłek dla rodziców o niskich dochodach

Rodziny o niższych dochodach mogą dodatkowo liczyć na zasiłek Kinderzuschlag. Kinderzuschlag przysługuje rodzicom, których łączne miesięczne zarobki są niższe niż 900 Euro i nie są wyższe niż 1466 Euro brutto. W takim przypadku rodzice mogą liczyć na świadczenia w wysokości 140 Euro na każde dziecko.

Kindergeld, czyli świadczenia na utrzymanie dzieci

Kindergeld to najczęściej pobierany przez Polaków zasiłek na dzieci w Niemczech. Przysługuje obcokrajowcom mieszkającym i pracującym w Niemczech przez okres minimum 6 miesięcy. Warunkiem jest praca na etat lub prowadzenie własnej działalności oraz rozliczanie się z niemieckim urzędem skarbowym. Przydzielany jest każdemu dziecku, które nie ukończyło jeszcze 25 roku życia i nadal się uczy. Dziecko nie musi mieszkać w Niemczech, może pozostawać w Polsce i pobierać Kindergeld.

Kwota przyznawanego świadczenia zależna jest od ilości dzieci, nie zaś od zarobków rodziców. Jeśli rodzice posiadają jedno lub dwójkę dzieci – otrzymają 184 Euro miesięcznie. Trzecie dziecko – 190 Euro, a czwarte i każde kolejne – 215 Euro. Gdy dzieci przestaną się uczyć, przekroczą granicę wieku lub gdy ich rodzice wymeldują się z Niemiec – zanika prawo do otrzymywania zasiłku.

Jeśli przysługuje Ci prawo do zasiłku Kindergeld, ale nie wiesz jak się za to zabrać i przeraża się „papierkowa robota”, możesz skorzystać z pomocy polskich biur, które za niewielką opłatą zrobią to dla Ciebie, na przykład Euro-punkt.

BAfög (Bundesausbildungsförderungsgesetz), czyli świadczenia dla studentów

Dzieci, które studiują, również mogą liczyć na wsparcie finansowe od państwa. BAfög mogą pobierać studenci nawet do 35 roku życia, jeśli wciąż się uczą. Maksymalna kwota BAfög to 670 Euro miesięcznie. Po zakończeniu studiów, pobierający jest zobligowany do zwrotu połowy tej kwoty.

Artykuł Świadczenia rodzinne w Niemczech pochodzi z serwisu Euro-Punkt.pl.